La dinámica reciente en la ruta atlántica, donde los ciudadanos malienses figuran entre las nacionalidades más presentes en las llegadas a Canarias, envía un mensaje claro: la gestión de emergencias ya no es suficiente. Es hora de construir soluciones estructurales basadas en la evidencia.
En el Instituto Español de Análisis Migratorio (IEAM), hemos trasladado el debate al terreno. Este análisis es el resultado de un taller de inteligencia colectiva celebrado en Bamako, donde reunimos a expertos, autoridades y sociedad civil bajo la regla de Chatham House para diagnosticar la realidad sin filtros.
El resultado es un hoja de ruta pragmática que desafía las políticas actuales de retorno y cooperación. A continuación, desglosamos los tres pilares fundamentales para transformar la movilidad humana en una oportunidad real.
La Movilidad Legal y Circular
Mali está dispuesto a colaborar en programas estructurados, pero la falta de voluntad política en los países de destino y la gestión institucional dispersa han frenado iniciativas anteriores. Sin embargo, la evidencia demuestra que la circularidad funciona cuando se dan las condiciones adecuadas.
El programa piloto «Before You Go» con Italia es la prueba de concepto necesaria: 88 beneficiarios formados en origen en sectores clave (agroecología, construcción, salud) y certificados para el mercado laboral italiano.
Para escalar este modelo, proponemos:
- Demanda real: Alinear los programas con las necesidades explícitas de los empleadores europeos.
- Predictibilidad: Establecer trámites de visado claros y flexibles para eliminar el incentivo de las redes de tráfico.
- Ciclo completo: Garantizar la seguridad desde la preparación previa a la salida hasta el retorno planificado.
Reintegración: Superar la visión individualista
El enfoque actual de reintegración está fallando. Entregar una ayuda individual a quien ha invertido millones en su viaje no compensa la pérdida de capital ni el «pasivo social» frente a su comunidad. Además, estas ayudas individuales pueden generar tensiones y celos locales si no se gestionan adecuadamente.
Nuestra propuesta es un cambio de paradigma hacia el arraigo comunitario:
- Inversión Colectiva: Los fondos deben financiar proyectos que beneficien al municipio (escuelas, pozos, infraestructuras), no solo al individuo que retorna.
- Seguimiento Local: Crear comités locales de seguimiento que incluyan a la diáspora y al sector privado para asegurar la sostenibilidad de los proyectos.
- Financiación por Tramos: Condicionar las ayudas a hitos verificables para garantizar la transparencia.
El «Punto Ciego»: Mujeres y Niños
Existe un vacío alarmante en la documentación y protección de los perfiles más vulnerables. La literatura actual está fragmentada y carece de datos desagregados, lo que impide diseñar respuestas proporcionales a los riesgos reales que enfrentan mujeres y niños en la ruta.
Es imperativo documentar y combatir riesgos específicos como la violencia de género, la explotación sexual y los matrimonios forzados. Las políticas públicas deben incorporar indicadores cualitativos (seguridad, salud, acceso a derechos) y no solo cifras de flujos.
Hacia una Nueva Gobernanza Regional
La retirada de Mali de la CEDEAO y la creación de la Alianza de Estados del Sahel (AES) plantean incertidumbres sobre la libre circulación en la región. En este contexto volátil, es urgente actualizar los acuerdos bilaterales (especialmente con Mauritania y Argelia) para incluir cláusulas operativas de seguridad y gestión de fronteras que hoy son obsoletas o se incumplen.
La conclusión es clara: La resiliencia del Sahel y la seguridad de las fronteras europeas dependen de nuestra capacidad para abandonar el enfoque de «crisis» y adoptar una estrategia de movilidad legal, circular y mutuamente beneficiosa.
Este artículo se basa en el Policy Paper «Repensar la movilidad entre Mali y Europa», elaborado por Beatriz de León Cobo y el Pr. Bréma Ely Dicko.
